Không minh bạch trong vấn đề thu chi tài chính, nguồn tiền người dân đóng góp xây dựng NTM bị thất thoát hàng trăm triệu đồng nhưng cán bộ thôn Thống Nhất, xã An Lộc, huyện Lộc Hà(Hà Tĩnh) lại gặp vấn đề khó nói, không giải thích việc sử dụng.

Theo sự phản ánh từ nhân dân, Ban cán sự thôn Thống Nhất đã chuyên quyền, độc đoán, không tổ chức họp dân, không để dân bàn bạc, không cho bầu thanh tra, giám sát, dẫn đến những sai phạm nghiêm trọng, cụ thể:

Biên bản kiểm tra liên quan đến quá trình xây dựng NTM ở thôn Thống Nhất, xã An Lộc

Năm 2016, tổng số nhân khẩu của thôn là 733 khẩu, mỗi khẩu nộp 90.000 đồng. Tuy nhiên, trong phương án thu, ông Nguyễn Duy Ý- Trưởng thôn chỉ thông báo 535 khẩu, bỏ ngoài sổ 198 khẩu tương đương với số tiền 17.820.000 đồng.

Cũng cách làm này, năm 2017 có 733 nhân khẩu, mỗi khẩu nộp 735.000 đồng. Hiện tại, thôn thông báo đã thu được 654 khẩu tương đương với số tiền 480.690.000 đồng. Tuy nhiên trong phương án thu chỉ ghi 463.542.000 đồng, “hụt” 17.148.000 đồng.

Trong quá trình xây dựng Nhà văn hóa của thôn, bao gồm đổ đất, cát, đá để xây Hội trường, đổ sân, làm nhà để xe, xây hàng rào, cột cờ, cổng chào…, cán bộ thôn khai báo không thống nhất, mỗi thời điểm đưa ra một số liệu khác nhau, đầu cuối bất nhất.

Chẳng hạn, tổng số tiền xây dựng Nhà văn hóa của thôn theo đấu giá là 720 triệu đồng nhưng thôn lại thông báo là 727 triệu đồng. Trong khi đó, quyết toán lại hết 744 triệu đồng, thiếu 24 triệu đồng mà không đưa ra được lí do chính đáng.

Tiền đất đổ khuôn viên Nhà văn hóa được Ban cán sự thông báo trước Chi bộ lần 1 là 64 triệu đồng, lần 2 là 62 triệu đồng. Nhưng đến lần thứ 4 giảm xuống còn 59 triệu đồng. Trong khi đó, theo số liệu của UBND xã thì tiền đất đổ Nhà văn hóa hết 32 triệu đồng. Như vậy, Ban cán sự thôn đã nâng khống khối lượng đất và giá đất để trục lợi gần 30 triệu đồng.

Tiền xây bờ rào quanh Nhà văn hóa phát sinh gần 24 triệu đồng. Tiền làm cổng chào và nhà để xe hết 8,5 triệu đồng nhưng nâng lên thành 14,5 triệu đồng.

Kết luận liên quan đến vụ việc

Theo báo cáo của thôn, năm 2017, tổng số gạch táp lô dùng để xây rãnh thoát nước trong thôn hết 9.210 viên. Trong đó, UBND xã hỗ trợ 565 viên, thôn phải mua 8.645 viên với giá 2.300 đồng/viên hết 19.883.500 đồng. Tuy nhiên, trên thực tế, qua kiểm đếm trên các tuyến đường thì chỉ xây hết 5.821 viên. Chênh lệch 2.824 viên với số tiền 6.495.000 đồng.

Việc lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng cũng bộc lộ nhiều uẩn khúc. Theo báo cáo của thôn, toàn tuyến có chiều dài 2.311m, dây tải điện là loại A16 kẹp đôi với giá 13.000đồng/m. Vật tư kèm theo gồm 63 bộ bóng, đui, máng hết 4.410.000 đồng; 80 đôi dây đấu múi hết 4.000.000 đồng; thời gian làm việc hết 57 công, mỗi công 208.000 đồng, tổng cộng 11.856.000 đồng (bình quân mỗi người/ngày chỉ kéo được gần 40,6m - PV). Tổng chi phí toàn bộ cho công trình điện thắp sáng hết 50.309.000 đồng.

Trong khi đó, tổ kiểm tra, ra soát đã tiến hành đo đạc thì toàn tuyến dài gần 200m. Dây điện loại A16 kẹp đôi tại đại lý Thuận Tuyết ở thôn Thống Nhất có giá 6.000 đồng/m. Qua tính toán vật tư, tiền công, chỉ hết khoảng 20 triệu đồng, gây thất thoát gần 30 triệu đồng.

Nguồn đóng góp xây dựng nhà văn hóa thôn Thống Nhất đang bị lợi dụng

Theo đơn kiến nghị của người dân, Ngày 29/9/2017 dưới sự chủ trì của Chủ tịch UBND xã, cùng với sự có mặt của Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ xã, Tổ kiểm tra, rà soát đã kết luận: “Trong quá trình thu - chi các khoản đóng góp của nhân dân trong xây dựng Nông thôn mới tại thôn Thống Nhất năm 2016 và 2017 còn để xảy ra nhiều vấn đề bất cập, làm thất thoát đến 109.829.000 đồng”, cụ thể như sau:

Phần thu nhân khẩu năm 2016 và 2017 là 27.155.000 đồng; phần xây dựng Nhà văn hóa thôn (gồm đổ đất, cát, đá, xây hội trường, lát sân, hàng rào, nhà để xe, cột cờ, cổng chào...) là 43.450.000 đồng; phần làm đường điện thắp sáng của thôn là 27.590.000 đồng; phần đổ đất tại bãi rác thôn là 2.100.000 đồng; phần quỹ thôn năm 2016 còn lại chưa chi là 9.354.000 đồng.

Số tiền trên giao cho các cá nhân liên quan phải có trách nhiệm hoàn trả lại cho nhân dân. Cụ thể, ông Nguyễn Duy Ý, trưởng thôn Thống Nhất phải trả lại 27.154.000 đồng; ông Nguyễn Đình Nhàn - Bí thư chi bộ, Trưởng ban công tác Mặt trận thôn chịu trách nhiệm thu hồi lại số tiền chênh lệch trong quá tình xây dựng Nhà văn hóa thôn, đổ đất tại bãi rác, quỹ thôn với tổng số tiền là 55.084.000 đồng; ông Nguyễn Đình Thủ - Cấp Ủy viên phải có trách nhiệm thu hồi toàn bộ số kinh phí chênh lệch trong quá trình làm đường điện thắp sáng cho thôn với số tiền là 27.590.000 đồng.

Ngoài ra tại Biên bản kiểm tra, rà soát của Tổ kiểm tra thôn Thống Nhất cũng chỉ ra việc Ban cán sự thôn thu 13.500.000 đồng tiền phạt không đi làm Nhà văn hóa nhưng không chi; tiền rác thu 2 lần của cuối năm 2016 và đầu năm 2017 khiến người dân mất oan 6.300.000 đồng; tiền làm bồn hoa cây cảnh hết 700.000 đồng nhưng quyết toán 3.500.000 đồng; tiền điện thắp sáng 2017 thất thoát 1triệu đồng; tiền bán bàn ghế cũ của thôn 4, thôn 5 nhập lại được 1.200.000 đồng nhưng ỉm đi, không đưa vào sổ sách. Nâng tổng số tiền thất thoát của dân lên gần 135 triệu đồng.

Trả lời việc giải quyết những “sai sót” do ông Nguyễn Duy Ý gây ra, ông Đặng Hồng Thuẩn, chủ tịch UBND xã An Lộc cho biết, đã yêu cầu các cá nhân liên quan phải hoàn trả lại số tiền nói trên cho thôn chậm nhất vào ngày 30/11/2017.

PV 

Nguồn Tài nguyên môi trường